Es dirigente gremial y social. Fue uno de los fundadores de la Central de Trabajadores Argentinos (CTA). En 1986 fue miembro de la presidencia de la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (APDH). Fue secretario general de ATE, presidió la Confederación Latinoamericana de Trabajadores del Estado y fue congresal del Partido Justicialista, y secretario general de la CTA.
